勞基法大開倒車　條條修惡為資方

《勞動基準法》修正案在民進黨的強推之下，已於上周五(11/17)完成一讀，即將進入委員會審查。然而，此次《勞基法》修正案中，完全沒有任何一條是為了保障勞工！不論是「鬆綁七休一」、「休息日加班核實計算」、「年休假遞延給付」、「增加每月加班時數上限」、「縮短輪班間隔」，全是考量資方的利益，忽視台灣早已是「過勞之島」的現況，踐踏勞工的血汗！

事實上，從行政院長賴神清德新上任以來，就急著交給資方「投名狀」，強勢推動《勞基法》修正案[1]，讓工商團體叫好按讚[2]；勞動部長林美珠也出聲幫腔「勞基法愈修愈漂亮」[3]；頂著台大社工系教授名號的政務委員林萬億，更是宣稱此次修法是「迎頭趕上國際潮流」[4]。從這些公開的發言與動作，民進黨之心已舉世皆知——這一次就是鐵了心要出賣勞工，為資方作倀！

先砍七天再修惡　無視移工血上霜

在此，我們必須指出，「七休一」、「休息日加班費做一給四」、「年休假當年結算」、「輪班間隔至少11小時」[5]都是去年民進黨「硬砍七天假」時，拿出來妝點門面的配套政策，如今「七天假」已經一去不復返，民進黨便急著卸妝，露出親資的真面目。而不論是哪一次的修法，從去年「砍七天假」到今年的「勞基法修惡」，首當其衝的都是在台灣最底層的勞動力——藍領移工。

尤其是在「工時彈性化」（鬆綁七休一、增加每月加班時數、縮短輪班間隔）的方面，儘管民進黨宣稱必須經過「勞資協商」把關，但是對於沒有議價能力的移工來說，在語言難通、資訊不足，而且無法自由轉換工作的別無選擇下，根本不可與雇主有對等的「勞資協商」。換句話說，對移工而言，在法條裡規範「經勞資協商後，不在此限」的條文，就只是民進黨政府為資方開後門、為資方的意志取得正當性的工具而已！

更有甚者，民進黨政府在修法的過程中，根本沒有把65萬的藍領移工放在眼裡。對藍領移工來說，配合資方的訂單、排班、輪班、每月加班超過上百小時早已不是新鮮事，而在長期低薪與過勞的3D(危險、骯髒、辛苦)產業中，也有許多人被榨乾血汗，導致身體健康出了狀況。但我們清楚的看到，當蔡英文政府大張旗鼓推動「新南向」，宣稱要培養「新南向」的人才、強化與「新南向」國家的互動的時候，卻完全無視在台移工的血汗處境（22萬名家務移工甚至沒有勞動法令保障）。民進黨政府不只無心解決藍領移工低薪與過勞的勞動處境，甚至不論在「砍七天假」或是這一次的《勞基法》修惡法案，連一個翻譯給移工看的文字都沒有！民進黨完全無視這群移工為台灣社會的付出，甚至企圖偷偷摸摸地在他們身上榨出更多血汗！

民進黨無恥親資　移工本勞同抵抗！

蔡英文選前「不砍七天假」、「落實周休二日」的承諾早已跳票，民進黨隨資方起舞的立場也已經十分明確，這些政治人物一再與資本家聯手，賤賣了所有勞工的命。如同去年「砍七天假」一樣，此次「勞基法修惡」若是通過，受害的勞工不分本外，移工和本勞都將被推入更加艱困、更無保障的勞動處境！

目前，已經有愈來愈多的移工了解這次的修惡法案，也意識到本次修惡法案如果通過，對於移工的勞動條件絕對會有直接的衝擊。許多移工就和本地勞工一樣，對民進黨政府「先砍七天假、再修惡勞基法」的親資作法感到憤怒，因此有很多移工在今天站上了街頭，在立法院前表達最強烈的反對，要求民進黨懸崖勒馬！

不論是移工或本勞，從民進黨「砍七天假」到「勞基法修惡」的過程中，都已經明確認識到：我們面對的是一個把「社運起家」、「和勞工站在一起」、「勞工是心中最軟的一塊」掛在嘴邊，一舉一動卻都在為資方盤算的政黨與執政者，以及一個無能制衡與監督的立法院。我們也深刻的體認，相信一個政黨或是政治人物是沒有用的，勞工必須不分本外，站出來對抗無恥親資的政治人物，也唯有勞工不分本外團結在一起，勞工才有機會奪回屬於我們自己的權力！所以就如同「拒砍七天假」的時候，移工們這次也和本勞一樣站上街頭怒喊，反對民進黨修惡勞基法！

[1]〈高民調撐腰　賴清德鐵了心修勞基法〉壹週刊，2017/11/15。報導中提及「修勞基法是賴清德上任後的第一件事」 http://www.nextmag.com.tw/breakingnews/politics/366054

[2] 〈一例一休擬鬆綁 工商團體對賴清德按讚〉中央社，2017/10/30。http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201710300303-1.aspx

[3] 〈林美珠：勞基法愈修愈漂亮、地方政府要加強宣導〉民報，2017/11/9。 http://www.peoplenews.tw/news/c034eecb-bd98-4cfa-8834-fe91eb0d13d1

[4] 〈否認勞權倒退30年 林萬億：趕上國際潮流〉中央社，2017/11/9。https://udn.com/news/story/11475/2807574

[5] 〈一例一休過關 七天假砍了〉工商時報，2016/12/7。http://www.chinatimes.com/newspapers/20161207000035-260202

勞動部的重大政策從未有過印菲越泰四國翻譯，TIWA只好到教會向移工說明七天假期一例一休的修法。（圖：作者提供）

目前在台移工主要可分成家庭看護工、廠工與漁工。家庭看護工不適用勞基法，平均每日工時達10.2小時、月薪低於基本工資、沒有放假權。而漁工若是 境內聘僱具勞基法保障，境外聘僱則沒有，面臨與家庭看護工類似的狀況，因此這次修法對於全數納入勞基法的廠工影響最大。外籍廠工每月的帳面薪資即是勞基法 基本工資20,008元，然而扣掉國內外仲介服務費、膳宿費，以及不定期的規費如體檢費用、申辦居留證費用等，實際可支用數額大約在10,000元左右。 在這樣低薪的水準下，多數移工確實不得不「喜歡」加班，否則無法寄錢回去，養家活口。

因此砍假七天除了具體減少勞工的休假外，對於移工來說，國定假日上班必須加給一倍薪資，也是另一項重要因素。一方面是上面所述的，移工礙於薪資過低 必須靠加班才能賺足所需，另一方面則是移工在與雇主、仲介權力不對等的情況下，很難拒絕雇主的加班要求。總歸來說，這七天假要不讓移工放到假，要不就增加 他們的收入，砍掉是絕對地損害勞動權益。

目前，時代力量的修法版本想要用增加特休來彌補七天假砍掉的損失，特休換七天假的問題是，在勞工相對弱勢的狀況下，特休往往空有名目，實際上雇主根 本不給放。因此特休雖然乍看比七天假多了選擇的自由，可以依需求排假，但在勞資極度不對等的結構裡頭，選擇的自由等於被迫失去自由。

目前雖有時代力量以特休彌補七天假的修法版本，看似更有排假的彈性，但對勞資權力不對等的移工來說，選擇的自由等於被迫失去自由。（圖：作者提供）

兩例與一例一休其實也是類似邏輯的比較。所謂的「例」，就是除非有天災事變才能要求勞工上班的「例假日」；而「休」則是只要勞工同意就能來加班的 「休息日」，因此對移工而言，休息日一樣會面對無法拒絕雇主的問題，使得加班變成移工不得不同意的選擇。這裡我們會被迫面對一個看似兩難的選擇：究竟要讓 移工放假，還是要讓移工加班，賺取更多薪水？不可迴避的是，雖然例假還有補休一天，但休息日目前的加班費計算會比例假日高。以移工的月薪20,008元 計，假設皆工作八小時，休息日會比例假多出386元的加班費。看起來，如果是要讓移工賺更多，休息日似乎會是更好的選擇。

然而這樣的談法其實忽視了移工加班、需要賺更多的背後脈絡，也就是薪資過低的問題。如果今天薪資達到一定水準，不必加班也能滿足所需，那誰會想要加班呢？加班是辛苦的、疲憊的，更是剝奪了一個人可以自由利用時間的自主權。勞工必須在雇主的監視下，完成雇主的需要。

因此，關鍵是我們不該把工時過高與工資過低兩個問題混為一談。工時過高的問題，一定要用週休二「例」來有效降低，而非用可以加班的、曖昧的「休息 日」來混淆視聽。而被迫需要加班的現象，應是從提高薪資下手，讓移工在正常工時下所賺取的數額就能滿足需求。所以這種工時與工資的矛盾，實際上是個假議 題，用工資過低的問題去反對工時問題的改善。勞動條件環環相扣，工資與工時都是重要、必須要面對的。

這次修法其實只是工時鬥爭最基本的面向，資本家就如此強烈反彈。甚至希望再加高加班時數上限、變形工時擴大適用，我們不禁要問，難道台灣的資本家只 會用COST DOWN、壓低勞動條件，來保持市場競爭力嗎？如此安逸地賺取大把鈔票，卻從不去思考產業如何加值、轉型，把「提高競爭力」的責任都丟給勞工。而新政府上 台三翻兩頭與工商團體見面，樂得為資本家服務，創造假的週休二日，並依此來砍勞工國定假日七天，難道就是選前口口聲聲說要縮減工時的蔡英文總統，用來報答 人民期望的方式嗎？

選前急著向人民靠攏，上台後三翻兩頭與工商團體見面，樂得為資本家服務，創造假的週休二日，民進黨可還記得當初的承諾？（圖：作者提供）