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	<title>基本薪資 &#8211; TIWA台灣國際勞工協會</title>
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	<description>台灣國際勞工協會（Taiwan International Workers Association，簡稱TIWA），是全台第一個以國際移工為服務對象的民間組織。</description>
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		<title>飄零與人權》你看見政府正在白紙黑字的歧視外勞嗎？</title>
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		<dc:creator><![CDATA[chunhuai]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 18 Aug 2015 06:43:05 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[TIWA評論]]></category>
		<category><![CDATA[自由評論專欄]]></category>
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					<description><![CDATA[『調薪』對一般受薪階級來說，會給政府很多掌聲。但當『調薪』一詞用在外籍家務工身上，則會換來很多巴掌聲。 近期勞動部表示，將調整外籍家務工薪資至16,800~17,500元 &#8230; ]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<p>『調薪』對一般受薪階級來說，會給政府很多掌聲。但當『調薪』一詞用在外籍家務工身上，則會換來很多巴掌聲。</p>
<p>近期勞動部表示，將調整外籍家務工薪資至16,800~17,500元間，計算方式為基本薪資20,008元扣除膳宿費2,500元。回顧外籍家務工來台已23年，跟勞基法脫鉤了23年。</p>
<p>2007年，當時的勞委會主委盧天麟一句：家務工不適用《勞基法》，家務工跟基本薪資也跟著脫鉤了。這些年來，不論物價怎麼漲，家務工的勞動條件一直是法外之境、一直是15,840元。而政府所謂的家務工因為『工作性質特殊』、『勞雇關係與一般雇傭不同』適用《勞基法》需要適當配套及社會共識等，一直不見政府有積極作為。</p>
<p><span class="ph_b ph_d1"><span class="ph_i"><img src="https://i0.wp.com/img.ltn.com.tw/Upload/talk/page/800/2015/08/18/phpLXFfmL.jpeg?w=780" data-recalc-dims="1" /></span><span class="ph_d">家務工不適用《勞基法》，家務工跟基本薪資也跟著脫鉤了。這些年來，不論物價怎麼漲，家務工的勞動條件一直是法外之境。（記者陳志曲攝）</span></span></p>
<p>2003年台灣移工聯盟提出《家事勞工服務法》，針對政府認為的困難點一一提出解決方案及配套，唯該法案在行政院橫躺多年，無人重視。家務工的工時真的難以計算嗎？</p>
<p>我們回頭看看2014年11月，勞動部針對在外工作時數提出了在外工時指導原則，要求雇主如實記錄勞工工時並給予加班費，勞工也可以以「任何形式記錄工時」佐證，要求雇主支付加班費。但相對於在穩定、固定家庭工作的家務工而言，政府無法或是不願意提出任何保障措施。</p>
<p>勞動部表示薪資的調漲方案只適用新引進以及期滿重聘外勞，目前已在台家事外勞「不受影響」。調薪適用範圍這樣「選擇性」的秤斤論兩，表面是以新簽訂的勞動契約約定薪資限制調薪範圍，其實是就業歧視，同工不同酬，分化家務移工。</p>
<p>這次的薪資調漲，是在輸入國聯合要求調漲的壓力下，迫使勞動部必須回應這個漠視已久的家務工勞動條件問題。基本薪資的適用有何「性質特殊」，在未適用《勞基法》的家務工勞動條件上，勞動部以家務工居住在雇主處，故須支付膳宿費而扣除了基本薪資至17,500元。產業類外籍勞工，因適用《勞基法》，有基本工資、有工作時間限制、有明確上下班時間、雇主需明確提供獨立休息之宿舍及伙食。但家務工在沒有勞動條件的保障下，工作24小時、365天全年無休卻是合法，沒有獨立的休息空間，政府挑選有利於自己的條件來計算調薪範圍，忽略整體家務工的惡劣處境。</p>
<p><span class="ph_b ph_d1"><span class="ph_i"><img src="https://i0.wp.com/img.ltn.com.tw/Upload/talk/page/800/2015/08/18/phpqjQl2C.jpeg?w=780" data-recalc-dims="1" /></span><span class="ph_d">家務工在沒有勞動條件的保障下，工作24小時、365天全年無休卻是合法，沒有獨立的休息空間，政府挑選有利於自己的條件來計算調薪範圍，忽略整體家務工的惡劣處境。（記者陳志曲攝）</span></span></p>
<p>在自身政治利益考量上，對於沒選票的外籍勞工，其基本權利是可以輕易犧牲掉的。至於政府為了證明台灣仍具國際地位所簽訂的兩公約、婦女人權法案，政府什麼時候真正在意過呢？</p>
<blockquote><p>8月17日有一則新聞《要逼死我嗎？癱男怨漲外勞薪資》，文中提到受照顧者於工作意外中傷及頸椎而導致癱瘓，努力工作一個月只領20,008元，而這些錢連養外勞都不夠，在向社會局求助下，卻屢屢碰壁。</p></blockquote>
<p><strong>外籍家務工調漲薪資，必然將引發批評聲浪，但批評背後的雇主難處才是問題所在。</strong></p>
<p>勞工應有基本薪資，其實不是過份的要求，不管本勞或外勞，基本薪資是維持生活的基本收入。但對於聘僱外籍家務工的弱勢雇主而言，這樣的「基本薪資」反倒成為生活壓力。問題還是要回歸到台灣的長照缺失，對於家中有需要照顧的受看護者，政府無法提供完善的社會福利照顧，就目前「長照雙法」的制定過程中，政府亦偏向將照顧責任推還給個別家庭，無法真正落實政府的照顧責任。</p>
<p><span class="ph_b ph_d1"><span class="ph_i"><img src="https://i0.wp.com/img.ltn.com.tw/Upload/talk/page/800/2015/08/18/phpeqDAKY.jpg?w=780" data-recalc-dims="1" /></span><span class="ph_d">對於聘僱外籍家務工的弱勢雇主而言，這樣的「基本薪資」反倒成為生活壓力。台灣的長照制度，對於家中有需要照顧的受看護者，無法提供完善的社會福利照顧。（記者王藝菘攝）</span></span></p>
<p>引進家務工這些年來，透過壓低家務工勞動條件，將家務工及照顧者綁在家中，達到彌平社福衝突的的表象，在家務工薪資調漲時弱勢間的對立衝突再起。多年來弱弱相殘的窘境，我們應該要看見，雇主反對外籍家務工加薪的聲浪，其背後的真正因素，起因於政府無法提供這些弱勢家庭應有的照顧，而這些照顧責任100%的落入個別家庭去承擔，當家庭無法承載，過多的怨氣、怒氣則指向於家務工，而不管這些要求是否合情合理。</p>
<p>政府多年來逃避社會責任，放任弱勢雇主的求助無門及放任外籍看護工的奴隸現狀，至今仍坐擁高位看著雙方弱弱相殘，會造成這樣的局面，政府應負起最大責任。</p>
<p style="text-align: center;"><a href="http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/1416085">此文章同步刊載於自由評論專欄《飄零與人權》</a></p>
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