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	<title>宋楚瑜 &#8211; TIWA台灣國際勞工協會</title>
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	<description>台灣國際勞工協會（Taiwan International Workers Association，簡稱TIWA），是全台第一個以國際移工為服務對象的民間組織。</description>
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		<title>飄零與人權》宋楚瑜的「第二人生」會是基層勞工的「長期」出路嗎？</title>
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		<dc:creator><![CDATA[chunhuai]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 24 Nov 2015 06:19:09 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[TIWA評論]]></category>
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					<description><![CDATA[親民黨宋楚瑜發表了一系列的政見廣告。其中，關於長期照護政策的部分，大打溫情牌。廣告開頭以宋楚瑜自述：「自從萬水（宋楚瑜妻子陳萬水）走了以後，我有了新的生活」開始切入。片中 &#8230; ]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[<p>親民黨宋楚瑜發表了一系列的政見廣告。其中，關於長期照護政策的部分，大打溫情牌。廣告開頭以宋楚瑜自述：「自從萬水（宋楚瑜妻子陳萬水）走了以後，我有了新的生活」開始切入。片中描述宋楚瑜開始自己照顧自己，並且更加的投入工作。然後舉張忠謀為例：「你看到張忠謀，仍在生龍活虎的指揮企業」來說明他認為新一代銀髮族需要的不是養老計畫，而是第二人生。</p>
<p>最後並呼籲老年人本來就應該獨立，以「一起找出路」這句話做為整部片的結尾。</p>
<p><iframe loading="lazy" src="https://www.youtube.com/embed/uv3AXjKUNDI" width="640" height="360" frameborder="0" allowfullscreen="allowfullscreen"></iframe></p>
<p>這樣的溫情牌，對於辛苦工作一輩子的基層勞工來說，心裡真正的OS恐怕是：「張忠謀這樣的大資本家，究竟跟我要的安穩退休生活有什麼關係！」當各界都將長期照顧當成未來政府極為重要的政策，並且視為政府的重要責任時，宋楚瑜驚人的反其道而行，將政府責任直接減至最低。</p>
<p>攤開宋楚瑜的長照政策，關於長照財源的部分，宋楚瑜提出了所謂的合併勞保、公保、軍保、國民年金，成立所謂的「超級基金」，進行全球的策略性投資。實際上，勞工的退休金作為一種社會保險制度，普遍認為是薪水「延遲給付」的概念，就是屬於勞工自己的薪資所得，只是到了退休之後才給付給勞工。</p>
<p>但是，國民黨在2012年，將保障勞工的老年退休金，徹底變成資本市場投資、炒作的銀彈。顯然，宋楚瑜覺得國民黨玩得不夠徹底，決定將四筆基金合併成為更大的資本，同時還提出「政府最終責任制」：當基金嚴重虧損，政府還是會拿人民繳納的稅來補貼。所謂穩定長照財源，說穿了，其實就是政府要玩更大的資本，賺更多的錢，而虧損的風險則交給繳稅的年輕勞動人口負擔。</p>
<p><span class="ph_b ph_d1"><span class="ph_i"><img src="https://i0.wp.com/img.ltn.com.tw/Upload/talk/page/800/2015/11/23/phpPIRlnG.jpg?w=780" data-recalc-dims="1" /></span><span class="ph_d">當政府把長期照護的責任全部丟給個別家庭或外籍看護工去承擔，我們看到的結果，就是許多外籍看護工，平均工時超過17個小時，超過一半的看護工3年來從未休假，這樣「血汗長照」的狀況，不論是家庭照顧者本身，或是外籍看護工，在精神和體力上都是極為巨大的負荷。（資料照，記者陳祐誠攝）</span></span></p>
<p>其次，宋楚瑜提出「鼓勵三代同堂」、「以家庭照護為主，機構照護為輔」的長照體系。台灣目前需要長期照護的人口達78萬人，這些需要照護的78萬人之中有60%，目前已經是由家庭成員自己照護，而超過30%以上，則是由個別家庭聘請外籍看護工照護，而國家長照資源負責的比例竟然不到10%。明顯的，不論是力推「三代同堂」或是「家庭照顧」，幾乎和目前現實情況相差無幾。</p>
<p>然而，當政府把長期照護的責任全部丟給個別家庭或外籍看護工去承擔，我們看到的結果，就是許多外籍看護工，平均工時超過17個小時，超過一半的看護工3年來從未休假，這樣「血汗長照」的狀況，不論是家庭照顧者本身，或是外籍看護工，在精神和體力上都是極為巨大的負荷。</p>
<p><strong>長期照顧制度的核心，除了財源外，最關鍵的是人力。</strong></p>
<p>如果宋楚瑜和藍綠兩黨一樣，始終迴避現在根本缺乏長期照護人力的現實，也根本不敢面對外籍看護工被制度長期剝削的問題，繼續沿用個別家庭聘僱看護工的模式，將移工排除在長照人力之外，不論財源和體系怎麼規劃，只要人力不足，終究只是空殼長照，血汗長照情況將永遠不會有所改變，我們也根本看不見宋楚瑜長照的出路究竟在哪裡。</p>
<p>回到長期照顧政策最根本的初衷：究竟有多少人需要使用長期照顧？而這些需要長期照顧的人，究竟是這個社會階層裡面的哪些人？試問，難道最迫切需要的會是宋楚瑜嗎？又難道會是像張忠謀這樣的資本家嗎？</p>
<p>畢竟，你我都不是宋楚瑜，也不會是張忠謀。對於辛苦工作一輩子準備退休的基層勞工來說，宋楚瑜的「第二人生」實在是離人民的生活太遙遠了。</p>
<p style="text-align: center;"><a href="http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/1518103">此文章同步刊載於自由評論專欄《飄零與人權》</a></p>
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