外勞政策扭曲，最鮮明的例子是申請外籍監護工標準「巴氏量表」過於嚴苛，家有重症、老人無法申請「幫手」、坐困愁城，有辦法者鑽巧門或透過造假診斷書違法申請；另方面，現行法令規定外勞工作年限、不得轉換雇主，造成「外勞才熟練照顧病患、與照料老人產生親人般感情與信任，就準備打包遣送回國」奇怪現象。

「總統夫人吳淑珍不能行動，居然不符申請外籍監護工條件」，巴氏量表有多嚴苛，以進食來說，儘管已患重症、不良於行，如自己可在合理的時間內（約十秒鐘吃一口）用筷子取食眼前的食物」評為10分，需要別人幫忙穿脫輔具或只會用湯匙進食5分，無法自行取食或耗費時間過長者0分；可獨立完成輪椅的煞車及移開腳踏板15分，需要稍微的協助（例如：予以輕扶以保持平衡）或需要口頭指導 10分，可自行從床上坐起來，但移位時仍需別人幫忙者5分，需別人幫忙方可坐起來或需別人幫忙方可移位0分；可獨立完成洗臉、洗手、刷牙及梳頭髮5分，需要別人幫忙者０分，總計十個項目總分在30分以上，就不能申請外勞。

這麼嚴苛的標準，是在外勞總量管制下，家庭外勞與製造、營造業外勞競合的不合理結果，事實上，國內需要照護的人口至少15萬人，現有家庭類外勞根本不敷所需，中下雙薪家庭又亟須照護人力，也因而衍生「巴氏量表造假」現象。

由於國內人口結構逐漸步入老年社會，中風等重症慢性病患者增加，政府於81年開放引進外籍監護工及家庭幫佣，規定「二加一」，雇用兩年期滿可再申請延長一年，稍早放寬為「三加三」，工作年滿三年應出境再入境工作三年，且限制外勞不能自由轉換雇主。

「政府未建制完備社福照顧體系、規劃錯誤的外籍監護工、家庭幫佣政策，造成家有老弱病殘家庭困擾、外勞遭剝削、受虐及逃跑事件層出不窮」，國際勞工協會秘書長顧玉玲痛批，高雄捷運泰勞抗暴事件只是冰山一角，更嚴重的，是外勞總量管制下，不適用勞基法的家庭類外勞成為法外孤兒，勞動條件未獲保障、全年無休、求助無門，家有老人、重症雇主也擔心外勞成為「不定時炸彈」。

顧玉玲指出，工作年限及不得自由轉換雇主雙重限制，及外勞沒有家事服務法保障普遍被當「7-11」全年無休情形下，造成諸多後遺症，就雇主來說，中下家庭沒有替代人手，實例中出現不少外勞因在封閉工作環境下全年、24小時無休神經耗弱，照顧國策顧問劉俠不當致死的印勞羅斯，就是最典型例子。