外交部無能搞外交  儘拿弱國小民開刀！

——「入境前按捺指紋」與「入境後制作指紋卡」是

      階級歧視、侵犯人權、藐視憲政的辱國行為！

台灣國際勞工協會2011/12/30

29日上午外交部宣布，來自印、菲、越、泰的「外配、外勞、學生」申請長期居留簽證時，要在外館處按捺指紋，理由是該四國持偽造文書者多；到了當晚，朝令夕改地，改成僅該四國的「外勞」需要入境前按捺指紋。今天（30日）外交部長楊進添再表示，這政策排除外配的決定是考量「國家安全」與「急迫性」云云。

我們要問，外交部憑什麼將來自該四國的移工全都列為「偽造文書的嫌疑犯」？！
也要問，藍領移工做了什麼樣的「危害國家安全」行為且有如此的「急迫性」，以致外交部有權以公權力身分侵害國際人權／移工隱私權？！

眾所皆知，2005年內政部欲施行「按指紋換身份證」時所引發的隱私權侵犯之違憲爭議。經憲法法庭辯論、大法官釋憲，明確說明換身份證需按捺指紋是「手段過當」的違憲行為。因而內政部停止該作為。大法官更明文指出「國家基於特定重大公益之目的而有大規模蒐集、錄存人民指紋、並有建立資料庫儲存之必要者，則應以法律明定其蒐集之目的，其蒐集應與重大公益目的之達成，具有密切之必要性與關聯性，並應明文禁止法定目的外之使用。」

所以我們要再問：外交部要求該四國藍領移工「按捺指紋換簽證」的這種行徑，是因為「國籍不同」而採取的差異對待嗎？所以侵害「非台灣籍人民」的隱私，不是「手段過當」？所以「大規模蒐集、錄存移工指紋」，不用解釋要達到什麼樣的「特定重大公益」？手段與目的，不用「具有密切之必要性與關聯性」？也不用「法律」明定？不用正視大法官的解釋、可以逕行違背憲政原則？！

除了外交部的違憲行為，也應該同時被提到的是—-移民署早已存在的相同行徑：來台的藍領移工，在入境後15天內辦理居留證時，需按捺指紋（白領移工不用）！

移民署「外僑居留證申請須知」中之「表格」，規定了兩種不同的表格—-「外國人居留停留案件申請表」及「外籍勞工專用居留案件申請表」。移民署逕以該二表格之區別規定對藍領移工處以歧視待遇（僅「外籍勞工專用」表內規定有藍領移工需「按捺指紋」）。所以，目前在台人數40多萬的藍領移工，其「資訊隱私權」，透過移民署的一張表，亦無「法律」明定，早已被移民署階級歧視地「違憲」踐踏！所以當外交部與移民署討論，要對該四國藍領移工進行「入境前按捺指紋」時，當然兩者可以交相賊地「有配套」！

再從另一方面言，21世紀的今天、科技發達的當代社會，對於偽造文件的預防，外交部不思與輸出國政府討論如何採取證件防偽的技術性改進辦法，以達直接、有效地「預防偽造」目的，卻選擇逕行對四國移工全面當成嫌疑犯地「按捺指紋」，這不是柿子挑軟的吃、欺負弱國小民的無恥行徑，難道還真可以為台灣贏得「外交聲譽」？！

繼今年2月「高調凍結菲勞以保護十四名台籍詐欺嫌犯」、10月「踐踏移工人權保護人口販運嫌犯劉珊珊」之後，現在外交部又要以「國家主權」為藉口，擅自修改「外國護照簽證條例施行細則」，對人權已備受台灣公權力剝削的移工進行全面性地再度侵害！無能為台灣進行有建設性的外交作為也就罷了、違背憲政原則也仍罷了（其實，外交部還自打嘴巴地違背言猶在耳、具有國內法效力的國際公約—「兩公約」，這，也算了），但是，這百般踐踏國際人權、自辱國格的外交部，如何讓台灣人民得以在國際社會上抬頭挺胸地有尊嚴？！外交部選擇性地拿來自經濟弱勢國家、在台無投票權的藍領移工開刀，實是一個再度另台灣蒙羞的辱國行為！

外交部的「入境前按捺指紋」與移民署的「入境後制作指紋卡」，二者對國際人權所造成的侵害，我們特此提出嚴正的抗議！