總統大選前，當時執政的國民黨主導砍掉勞工七天國定假日，勞工團體抗議得沸沸揚揚，民進黨候選人蔡英文在勞工團體強力抗爭下與「2016工鬥」團體 代表見面，承諾「在無法確保工人權益不受損害下，絕不會刪除國定假日七天」。投票後，民進黨大獲全勝，新任勞動部長郭芳煜一上台就對外宣稱還勞工七天假， 但上台還不到一個月，蔡英文承諾工鬥團體的話言猶在耳，卻傳出勞動部要修《勞基法》，砍掉承諾保留的七天假，用一例假一休的「假週休二日」搭配變形工時等 修法，讓資方不僅可以收回七天假，還可透過工時彈性調度、廉價的加班費來確保工人一週可以工作六天以上。工人得到的就是七天假被砍了，週休二日也淪為泡 影，小英甫風光上台，工人卻已輸到精光。

勞動部長郭芳煜說，不論週休二日入法採用「一週一例」或「兩例」，前提都是要保障勞工權益。（資料照，記者張嘉明攝）

　　四十小時工時、一例假一休假的週休二日，說到底，並非讓勞工有多休假的機會，反倒是給資方有更大的空間讓勞工的工作時間彈性化。而彈性化的最大受害者，或說「最可能被先彈性化」的就是外籍勞工，就本協會協助外籍勞工的經驗中，官方對於休假日加班費的解釋極不合理。

在依法不超過八小時工時的前提下，如資方將上班時間訂為正常工時一天六小時四十分鐘，而剩下一小時二十分鐘的加班費僅可以時薪乘以0.33計。以往 實際發生的狀況是，在雙週八十四工時規定下，一天正常工時八小時，計算下，有些勞工，在週六上班時，按雙週八十四工時規定，會有四小時的加班。在數次勞資 協調會中，勞工局出示勞動部針對這四小時加班費的計算解釋，該紙公文指出，這加班的四小時，前兩個小時分別以時薪乘以0.33計算，後兩小時以時薪乘以 0.66計算。原因是星期六並非「例假日」，且對於月薪制的勞工，該工作天（一天工資）包含在月薪內，故當天加班僅可以1.33-1=0.33計。這個問 題，對於本勞來說，因為週六通常不會上班，或是資方不會用這種方式計算週六加班費，影響不大。但對於外籍勞工而言，卻是時常發生。

現在勞動部預計修正草案第24條，「於休息日工作者，按平日每小時工資額加倍發給之」，但在現行《勞基法》的規定，平日加班第一、二小時應給予 1.33倍加班費，第三、四小時應給予1.66倍加班費。修法的實際效果是「休息日」的加班費倍數僅為1，比起平日的加班費１.33-1.66倍還要省 錢，對雇主來說，讓勞工在「休息日」加班比平日加班更省錢。以往平日工作八小後的加班，可能全部都集中休假日，導致工人實際上沒有週休二日，而是在休假日 加班，卻領更少的加班費。搭配砍掉的七天國定假日，勞工工時增加，替資方省掉大筆成本。

工資和假，是勞工最在意的兩件事，也是勞工權益是否受到剝削。圖為時代力量4月29日舉行「最低工資法」記者會。（資料照，記者方賓照攝）

　　工時鬥爭一直是勞工運動的核心，資本家一定會盡量延長工時，來增加對工人勞動價值的剝削，增加他的利潤。因此，工人在工時鬥爭中，任何抵抗都會直接 降低資方對工人的剝削，對資本累積形成直接打擊。回顧以往的鬥爭歷史，1996年「勞基法」修正，加入了「變形工時」及八十四條之一的工時「人員排除」條 款。2000年總統大選結束後，勞工團體呼籲勝選的民進黨實現「工時縮減」的競選承諾，引發一連串調降工時及配套措施的爭議。當時官方與資方聯手祭出國家 「競爭力」及「經濟發展」的大旗，試圖營造出：「工時縮短」會造成生產力降低、生產成本提高，產業出走、失業率惡化，進而使台灣未來的經濟發展及勞工的失 業問題會陷入更大的困境。

團結工聯等勞工團體，6月7日在勞動部前舉行「607抗議工時修惡行動」，要求國定假日不能減、變形工時要廢除。（資料照，記者叢昌瑾攝）

　　把這段歷史放到2016年來看更顯諷刺，這些年來，勞工工時增加，薪資凍漲甚至下降，派遣、約聘雇等非正規聘用大幅增加，經濟照樣不景氣，資方口袋卻一直賺得飽飽的。歷史一再重演，多年來官方與資方聯手演出鬧劇，對底層勞工的生活卻是持續的悲劇。

（原文登載於自由評論專欄《飄零與人權》）