近年來公眾人物將外籍看護工當做傭人使用的案例層出不窮。（資料照，記者余瑞仁攝）

近年來公眾人物將外籍看護工當做傭人使用的案例層出不窮，包含郭台銘妻子曾馨瑩、補教名師徐薇、藝人余天、宋達民等人，都將本應是來台從事照顧老人、病人工作的看護工當作私人家傭差遣。公眾人物在媒體追逐與社會放大檢視下，其外勞受剝削的情事才得以曝光，但更多隱藏在陰暗處、未可見光的惡劣勞動處境是社會大眾不易看見的。

目前台灣的外籍家務工分兩種，一種是「家庭幫傭」，申請門檻高且有配額限制，目前全台約兩千多人；另一種是「看護工」，申請門檻較低且無配額限制，全台超過21萬人。上個月網友上傳東區知名貴婦親子餐廳Diamond Café提供「外籍幫傭餐」的照片，當時餐廳人員回應「因為有很多客人帶外傭來，才會提供此服務」。這個事件除了突顯階級和種族上的歧視之外，也要進一步探究，何來「很多外傭」？在外籍家庭幫傭申請門檻高的情況下，這些隨侍在貴婦身邊的外勞真的都是幫傭身份嗎？還是被隨意差遣的看護工？依《就業服務法》規定，外籍勞工不得從事「許可外工作」，但目前「名實不符」的許可外情形絕非個案，而是極為普遍的現象。

東區知名貴婦親子餐廳的「外籍幫傭餐」事件，除了突顯階級和種族上的歧視之外，也要進一步探究，何來「很多外傭」？（截圖自網友法比安臉書）

先前媒體就曾揭露「外籍看護開怪手」，本協會也處理過「外籍廠工被要求種田」、「外籍漁工被要求走私香菸」等申訴案，看護工許可外工作的申訴更是不計其數。看護工的勞動發生在個別家庭中，外界不易覺察，外勞在與僱主同住的情況下也難以拒絕僱主的要求，除了看護工作之外，打掃、煮飯、洗衣、倒垃圾、帶小孩等家務，也是經常被要求的「工作」。

政府面對禁錮在個別家庭中的外勞，總在發生問題與爭議時才說要「嚴加查緝」，然而勞工局的查緝無強制規定，時常是形式上徒勞無功的動作，且必須查到兩次違法情事才能廢止聘僱許可。面對「勞工受剝削，政府查無」的情況，勞工只能自力救濟，冒風險自行收集僱主違法證據，但卻時常不被政府單位採信，再度被迫送回僱主家中。許多僱主為了規避麻煩和爭議，甚至透過各種手段直接將勞工遣返。

政府面對禁錮在個別家庭中的外勞，總在發生問題與爭議時才說要「嚴加查緝」。圖左為勞動部長陳雄文。（資料照，記者張嘉明攝）

現在全國的焦點都聚集在「阿帕契事件」上，社會大眾、媒體和檢調的壓力不只落在李蒨蓉、勞乃成等人身上，4名外籍看護工也被大動作約談。跨國到異鄉工作的她們如何能預料到當天被帶到機械大倉中，竟演變成巨大風波？她們有沒有足夠的資訊、翻譯來面對接下來的狀況？她們可能在閃爍不停的鎂光燈之前說出自己從事許可外工作嗎？也許，一如既往我們又會聽到僱主說「她只是今天『剛好』跟我們出來玩」、「她只是『剛好』幫忙來帶小孩」，被抓到都是「剛好」，真的成案的都是「個案」。

4月9日「普及政策照顧聯盟」召開記者會批評「台灣外勞太多」、「濫用外勞」，然而站在移工團體的立場，「外勞問題」的根本並不是開放員額，而是家務移工在沒有任何勞動權益保障、「便宜又好用」的情形下，才會輕易被濫用。不應該以「外勞排擠本國婦女就業」的論述將責任推給外勞。若政府不再面對外勞勞動權益，無論是社服團體所期望的本地就業或長照政策都不可能建立。

台北市勞動局雖然有意進行勞檢，卻被擋在豪宅外，不得其門而入。（資料照，記者葉冠妤攝）

「阿帕契事件」意外揭露外勞許可外工作情事，台北市勞動局雖然有意進行勞檢，卻被擋在豪宅外，不得其門而入。在檢討國防、軍紀的同時，我們更要看見外勞作為在國族、階級、文化上被歧視的對象，如何在「阿帕契樂園」的一片歡騰之中困頓掙扎。

此文章同步刊載於自由評論專欄《飄零與人權》