台灣虐傭揚名國際 女權主委是虐傭幫兇

1909年美國芝加哥女工爭取三八工時制展開大罷工，三月八日自此訂為國際婦女節。103年後的台灣，竟有二十萬女性家務移工，勞動處境惡劣無法可保。2003年台灣移工聯盟提出家務勞動法治化，推動「家事服務法」（簡稱家服法）保障女性勞工，今年已是第九年，在社會慶祝國際婦女節時，二十萬女工僅能在暗夜裡哭泣，度過第九個哭泣的婦女節。

日前外交官劉珊珊在美虐待外傭受到人口販運懲處，劉珊珊的外傭勞動處境長工時無休假、被控制行動、薪資超苛扣、證件被扣留，是台灣多數家務工處境的寫照。近年來，雇主逼印傭吃豬肉、家務移工缺乏法律保障，人權問題備受關注，台灣因此而被列入人口販運觀察名單，而外交官劉珊珊虐勞事件等，更讓台灣屢屢登上國際版面；這均顯示台灣社會將家務移工當奴工使用而習以為常的現況。

號稱民主現代的台灣，竟以虐傭文化揚名國際，對女性勞工的保障比103年前還不如！勞委會主委王如玄做為婦運健將，2009年入主勞委會至今，明知二十萬女性移工處境惡劣，卻不見積極作為，已是虐傭文化的幫兇。

二十萬女工成家奴 女性保障落後國際標準

台灣1992年起引進女性家務移工，至今女性家務移工在台人數已達二十萬。她們以低廉的工資承擔起台灣老、弱、病、殘的照護工作，替台灣社福體系補破網。根據勞委會統計，二十萬家務移工中，全年無休、完全不能外出的家務移工佔43%；例假日可放假的移工僅5.57%；平均每日工時高達13.3小時；證件多被扣押，並常被威脅工作不力就遣返，其處境與勞動條件之惡劣，較之外交官劉姍姍家的外傭均有過之。

馬英九二○○八年的競選白皮書，明白宣示將訂定「家事服務法」，保障家務工的勞動權益，王如玄入主勞委會後，也多次表示將把家事服務法列為重點法案。2010年起移工團體花了一年多時間，無數次與勞委會協商法條，在多次承諾跳票後，終於在去年等到官方提出「家事勞工保障法」（簡稱家保法），沒想到卻是一個將長工時、無休假現狀就地合法化的家奴法案！不僅沒有職災保護，薪資得扣膳宿費、連宣示性的女性產假保障都拿掉。法學出身的王主委，竟訂出了一個雇主及仲介團體叫好，將現行奴工制度合法化的家奴法，在勞工團體抗議之後遭行政院退回勞委會重審，目前無限期擱置中。

家務工人權無保障，兩公約、CEDAW都是簽假的!

馬總統2009年簽署兩公約，其中「經濟社會文化權利國際公約」明訂休息、閒暇和工作時間的合理限制。馬總統當時宣示：台灣人權保障已與國際接軌，兩年內將修改國內不符兩公約的政策法令，這個宣示也跳票了。立法院去年通過CEDAW「消除對婦女一切形式歧視公約」施行法，強調保障婦女就業與性別歧視。諷刺的是，台灣一方面希望透過簽署公約彰顯國際地位，另一方面卻無視多由女性從事的家務勞動，其勞動處境宛如法外之境，任由惡劣雇主為所欲為，王如玄難脫瀆職違法之嫌，人權與國際接軌淪為政治口號。

事實上，保障女性家務工已是國際趨勢，去年國際勞工組織（ILO）通過「家務工國際公約」，美國紐約州通過家務工權益法案，加州亦在研擬家務工權益法案。不論公約或權益法案的核心概念都是：保障家務工工時、休息、職災保障、明訂加班費計算並禁止性別及種族的歧視。國際化不能是選擇性、口號式的國際化，針對女性家務工保障必須拿出具體作為，才能跟真正與國際接軌。

本地婦女有工作、家務移工有休假、照顧品質有保障的三贏方案

弱勢雇主因無能力負擔照顧成本，選擇聘用廉價家務移工，但聘用移工後相關社福權益一律被取消，在缺乏替代人力的情況下，被迫限制移工休假，出現弱勢雇主與弱勢移工弱弱相殘，國家卻袖手旁觀的現象。沈重的照顧重擔本來就不應由弱勢家庭承擔，移工聯盟早在2007年就提出，從已累計數百億的「就業安定基金」支出，由國家聘雇本地婦女擔任居家服務員，除了能擴大本地婦女的勞動市場，經濟弱勢的被照顧者不需擔心成本增加，而能得到完整的照顧，最底層的家務移工也能得到應有的休假與保障，達成本地婦女有工作、家務移工有休假、照顧品質有保障的三贏局面。台灣的長照社福體系，不應以犧牲底層女性勞動權益來建立，唯有立法保障家務工，才能導正虐傭文化，使惡劣雇主現身，逼迫政府負起責任，女性才能真正歡度婦女節。

我們的訴求：

1、保障女性勞工，依據兩公約、CEDAW、家務工國際公約國際標準，訂立家事服務法。

2、弱勢家庭得申請喘息服務，經費由就業安定基金支付，促進本地女工就業。

3、移工得自由轉換雇主。

台灣移工聯盟(Migrant Empowerment Network in Taiwan，MENT)成員
天主教關懷外勞小組(MWCD)、天主教嘉祿國際移民組織台灣分會(Scalabrini-Taiwan)、台灣國際勞工協會(TIWA)、天主教新竹教區越南外勞配偶辦公室(VMWBO)、天主教希望職工中心(HWC)、天主教新竹教區移民及外勞服務中心(HMISC)、天主教台灣中區外勞關懷中心(CMC-CT)、海星國際服務中心(Stella)、台灣基督長老教會勞工關懷中心(LCC)、台灣國際移民培力協會(TIMM)、台灣天主教明愛會（CARITAS-Taiwan）