chunhuai今年五月初，勞動部召開一場會議，找了人力仲介協會代表，菲、印、泰、越等主要外勞輸出國辦事處代表，還有長期關心外勞在台權益的民間團體。會議內容主要針對「外籍勞工來台仲介服務費是否應該調漲」做討論。
外籍勞工來台工作，必需支付國外、國內兩筆仲介費，兩筆費用相加約15到20萬台幣。但追根究底，外勞來台是因為本國雇主有「勞動力需求」，所以仲介「協助有需求的雇主」引進外勞。外勞來台後，仲介還向外勞收取「仲介費」是極為不合理的事。因此，93年1月13日勞委會公告，仲介辦理雇主與外勞來台工作應依公告標準收費，雇主需繳交登記費及介紹費。台灣仲介不得收取外勞仲介費，僅能收取服務費。外勞來台第1年每月收取1800、第2年每月收取1700、第3年每月收取1500，3年合計收取6萬元。
外勞來台是因為本國雇主有「勞動力需求」，所以仲介「協助有需求的雇主」引進外勞。外勞來台後，仲介還向外勞收取「仲介費」是極為不合理的事。（記者黃邦平攝）
這項措施本質上就是將「仲介費」改名為「服務費」，然後原本「一次付清」改為「三年每月分期付款」，換湯不換藥，根本沒打算解決外勞被剝削處境。仲介公司一再聲稱，人力仲介不只是把人引進，而是外勞在台的三年都要負責，不管是生病，發生刑案，處理喪葬遺體回國等等，仲介公司無時無刻都在服務外勞，甚至比喻「如同旅美球員要去大聯盟打球需要經紀人，難道球員不需付經紀人費用？」
這樣的比喻簡直令人啼笑皆非，外勞生病、刑案、喪葬根本就不可能天天發生，更何況普遍情況是仲介公司收取服務費後完全不聞不問，甚至雇主不給休假、不給加班費、辱罵毆打，許多仲介不但置若罔聞，甚至幫雇主欺壓外勞。一旦發生勞資爭議，協調會上，仲介永遠代表雇主。仲介總說收服務費是為了服務外勞，結果外勞付服務費，讓仲介在勞資爭議中替雇主欺壓自己，簡直荒謬到極點，更遑論那個所謂「旅美球員」的比喻，原來目前在台的50萬外勞都是「台灣之光」。
仲介總說收服務費是為了服務外勞，結果外勞付服務費，讓仲介在勞資爭議中替雇主欺壓自己，簡直荒謬到極點。（記者黃邦平攝）
討論服務費是否應該調漲，首要應該釐清的是，受益於「仲介服務」的是「雇主」還是「外勞」？外勞來台三年負擔的服務費是6萬，而雇主負擔的費用竟然只有6千，明明有勞力需求的是雇主，結果勞工卻必需付出高於雇主十倍的服務費。如果能釐清「服務對象」，明確地區分雇主和外勞，針對使用服務的對象收費，才能使現存的仲介完全沒服務，外勞卻被迫每月繳費的情況趨向合理。
但這樣「使用者付費」的概念，背後真正的隱含的邏輯是，政府只想規避自己應該扛起的責任。
台灣的人力需求，源自於資本家需要廉價勞動力，政府又沒有建立完善的照護人力制度，因此引進外籍勞工填補勞動力缺口。在外勞配額跟雇主資格的雙重限制下，台灣缺多少工人，政府一清二楚。不論是在保障移工人權，或維護《勞基法》第六條：任何人不得介入他人勞動契約抽取不法利益的精神，台灣政府早就該廢除私人仲介制度，建立國對國直接聘僱的官方窗口，協助勞資雙方處理聘僱事務。然而多年來，政府總是不斷的以不能與民爭利為由，規避國對國聘僱制度的建立。
在外勞配額跟雇主資格的雙重限制下，台灣缺多少工人，政府一清二楚，台灣政府早就該廢除私人仲介制度，建立國對國直接聘僱的官方窗口，協助勞資雙方處理聘僱事務。。（記者王藝菘攝）
這場仲介與NGO大戰的會議報告裡面寫著：「為減輕外籍勞工來台費用負擔，勞動部將透過推行直接聘僱制度來改善，也鼓勵民間團體設立非營利就業服務機構，提供優質服務。」勞動部在2007年開始推行直接聘僱，簡單講就是，「嫌仲介賺太多雇主就自己辦理所有申請外勞手續」。但申請手續非常繁雜，一般民眾根本沒有時間和精力處理，最重要的是，直聘省下的是外勞仲介費，對雇主毫無實際利益，因此使用率非常低。而所謂「鼓勵民間團體設立非營利就業服務機構」，勞動部的意思就是，如果民間團體認為仲介剝削外勞，那就自己成立「非營利仲介公司」，不管哪種建議，仲介剝削外勞都不甘勞動部的事！
仲介收外勞服務費不服務外勞，勞動部收勞工稅金也不照顧勞工。政府應該負的責任，勞動部都推的一乾二淨，所以說，勞動部根本就是全台灣最大、最惡質的「人口販運部」，實在是一點也不為過。