chunhuai新聞聯絡人：台灣國際勞工協會TIWA 許惟棟 0911-089-400
去年8/21，漁工J因為雇主積欠薪資、仲介要將他強迫遣返，因此來到協會請求協助。我們依法通報勞工局，依法安置，依法召開協調會，甚至在會議裡達成協議，雇主返還積欠薪水，也願意讓漁工J轉換工作。沒想到勞動部卻寄來一紙公文，說漁工J目前是「逃跑外勞」，因此無法轉換工作，依規定必須強制遣返。
儘管原雇主及新北勞工局皆發文要求撤銷逃跑，但勞動部堅持不予撤逃的理由是：一、該名外勞必須提出證據，證明自己沒有逃跑。二、該名外勞由安置單位收容，並未符合「返回原雇主處工作」之規定，因此無法撤銷其逃跑註記。
本案實涉及就業服務法56條「無實質審查」對移工權益損害之重大問題。然而就個案而言，首先，漁工J住在安置中心，當然是因為勞工局評估「勞資爭議期間，不適合回原雇主處」因此依法安置。協調會後，究竟要回雇主處工作或協議轉出，本來就是勞資雙方達成協議即可，根本不應成為「撤銷逃跑」的條件。其次，漁工J本來就沒有要逃跑，否則何須透過各種管道請求協助。事實上，本案明明是雇主違法在先，而雇主通報逃跑後，不需要負起任何責任，勞動部卻反過來卻要求完全沒有逃跑事實，也沒有逃跑意圖，現在依然在安置中心等待轉換雇主的漁工J「自己提供證據證明我沒有逃跑」，這是何等離譜的要求。
經過無數次陳情抗議以及電話公文往返，勞動部終於在106年04月06日召開會議擬定解決方案：「雇主不同意繼續聘僱或外國人不願返回雇主處，且外國人舉證其於受聘僱期間雇主有具體違法事證時，並經地方主管機關查證屬實者，則外國人所提事由已可阻卻其行政責任，應廢止前開外國人廢止聘僱許可處分及註銷行蹤不明之註記，並同意外國人得轉換雇主，以維護其工作權益。」
然而當我們要求漁工Ｊ應立即撤銷逃跑註記時，勞動部始終以 「函釋尚未完成」為由，拒絕撤銷。然而勞工這段時間忍受煎熬、長期失去經濟來源的困境，誰能補償勞工？倘若函釋三、五年才能完成，難道漁工J要在安置中心等到三、五年函釋完成後才得以撤銷逃跑，才得以轉換雇主？
該名勞工至今都還在安置中心，若有逃跑意圖早就已經逃跑。將近一年完全沒有收入，已讓菲律賓家人生活陷入困境。近日甚至表示已無法再等下去，他必須出去賺錢給家人。經過多次安撫其情緒，勞工之身心狀況卻越來越糟，社工甚至擔心有疑似憂鬱症之症狀。如果勞政主管機關僅僅因為「函釋未完成」，就拒絕撤銷漁工J之逃跑註記，再繼續拖延下去，一名毫無逃跑意圖，亦無逃跑事實的勞工，可能會被逼迫到真的選擇逃跑，這是何其荒謬之事？
政策法律的修改固然需要花費時間，勞工之個案並非無法同時處理，更甚而勞工個案處理攸關勞工當下之權益保障，更應優先專案處理。然而，從勞動部的態度，我們可以看到「官僚」究竟如何扼殺一個漁工之工作以及生命。但問題不只出在勞動部的官僚，更在於就業服務法56條，如同緊箍咒般的牢牢扼住移工的咽喉。
| 第五十六條(1021210 修正) | |
| 條文 | 受聘僱之外國人有連續曠職三日失去聯繫或聘僱關係終止之情事，雇主應於三日內以書面通知當地主管機關、入出國管理機關及警察機關。但受聘僱之外國人有曠職失去聯繫之情事，雇主得以書面通知入出國管理機關及警察機關執行查察。 |
通報逃跑，超級容易！
根據上述條例，雇主僅需以書面向相關單位通報。然而「當地主管機關、入出國管理機關及警察機關」是否會在「查證屬實」後，才對移工進行逃跑註記？答案是：「完全不會」！這個足以剝奪人身自由、工作權、居留權以及跨國移動權的「逃跑註記」，竟然只需一張紙，雇主便可用以對付不聽話的勞工、敢提起勞資爭議、敢訴訟的移工，雇主完全可以恣意操弄這個會改變移工後半生的「蓄奴條款」。
取消逃跑，難如登天！
只要雇主報了逃跑，就難以輕易取消。除了需雇主主動撤銷外，還需少則數十天、長達數月的調查及公文往返。而回到上述案件，即便從頭到尾都依法通報、依法安置、依法開協調會、依法轉出；即便雇主仲介都主動發文要求撤銷；即便勞工完全沒有逃跑事實更沒有逃跑意圖，到現在依然住在安置中心等待找新工作。勞動部卻依然拘泥法條，甚至惡意曲解法條，拒絕撤銷逃跑，隻手扼殺移工的工作以及生命。
就業服務法56條如同緊箍咒！
這樣的案件絕非個案，去年10/19、今年1/17，我們針對數個56條受害移工開記者會，會後也數次和勞動部官員開會討論，勞動部也允諾會解決問題。然而，至今一年過去，法令依然沒有修改，該名勞工依然在安置中心苦苦等待。面對人就站在這裡，根本沒有任何逃跑意圖的移工，勞動部卻依然睜眼說瞎話的說「你就是逃跑外勞」，請問勞動部是要逼他們真的非得逃跑不可嗎？難道勞動部要成為造成移工逃跑之罪魁禍首的最大元凶嗎？
勞動部，立即解決個案，立即修改惡法！
台灣藍領移工政策，已經是當代的奴工政策。而不得自由轉換雇主的規定，逼迫這些只是想換工作的移工，成為了警政單位口中如同罪犯般的「逃跑外勞」。而56條通報逃跑規定的恣意性，更強化了雇主奴役勞工的權力！因此，我們要嚴正控訴並強烈要求 : 勞動部，立即解決個案，立刻修改惡法！