2005年八月21日發生的泰勞抗暴行動,揭露了台灣公共工程背後的官商勾結,及外勞仲介制度背後的龐大利益結構。
連續工作11年零7個月才得以償清的債務
誰還記得高捷泰勞?台灣社會對他們最後的印象,是搬離集中營後乾淨的新宿舍,以及有魚有肉的便當。之前被苛扣薪資、不給付加班費、四百多人擠六百坪超高溫鐵皮屋、遭電擊棒管理、被迫代幣消費、禁用手機、工傷被遣返….等受奴役處境,似乎都隨著華磐仲介公司因官商勾結被撤去管理資格而成為過去式了?
時隔半年,正當高捷案的新聞焦點早已自外勞受虐轉移至官商勾結弊案,當初信誓旦旦表示不會「秋後算帳」的華磐公司,竟在今年二月二十日悄悄地對14名高捷泰勞提起民事告訴,求償19,679,528元以「回復損害」!華磐公司列出洋洋灑灑34項損害清單,包括了口說無憑的福利社存貨200萬、借款簽收單400萬元、保險箱現金125萬、完全不折舊的冷氣、冰櫃、卡拉ok點唱機……等,告訴狀中甚且表明「原告願供擔保請准宣告假執行」,秋後算帳的恐嚇作用不言可喻。若以高捷泰勞每月15840薪資計算,扣除勞健保費、所得稅、食宿費、仲介費…僅餘不到一萬元的收入,這筆求償金額要讓14名外勞連續工作11年零7個月才得以償清!!
有力人士輕輕放過,國際奴工二度受害
「有力人士」依舊佔據權力核心,而挺身抗暴的14名泰勞卻被近二千萬的官司狠狠鎮壓,其中還包含一名原受雇於華磐、但因較善待泰勞而被高捷留用的泰籍翻譯人員。高捷案中,前總統府副秘書長陳哲男雖遭貪污治罪條例之圖利罪起訴,但其收受之「不法利益」只不過是華磐公司招待的泰國曼谷、韓國濟州島來回機票,合計四萬四千五百元台幣!一審尚未判決,但罪微罰輕可想而知。
而因高捷泰勞案請辭下台的「雙陳」,則早已揮別陰霾,不約而同地向政治更高位大步前進。前高雄市長陳其邁結束短暫的跨國「學習之旅」後,已表明「要從感恩的心出發,為港都這個城市的持續發展前仆後繼」,更有眾多支持者公開支持他參選高雄市長選舉。而在高捷案爆發時,沈重表示「現在如果還想著選舉,是很可恥的事」的前勞委會陳菊主委,更早已進駐高雄、揚起參選號幟,競選部落格裡誇耀勞委會任內的輝煌政績,絕口不提高捷泰勞案。
本勞外勞鬥陣,對抗「新奴工制度」
勞委會的「高捷泰勞人權查察專案小組調查報告」指出:「造成此次抗爭事件,主要肇因於外勞基本權益受侵害、勞動條件未獲保障、雇主不當管理、衛生環境欠佳等所致。」事實證明,泰勞曾多次遁正式申訴管道,卻被勞政官員置之不理,最後,為擺脫被奴役處境而集體挺身抗暴,其行為完全合於刑法「阻卻違法事由」與「阻卻罪責事由」之規定,是正當防衛,也是必要防衛。若不是他們的反奴抗暴,若不是他們的反奴抗暴,官商勾結的高捷弊案何以被逐步揭露?圖利仲介的外勞政策又何以被正視?
數十個民間團體於去年八月組成「泰勞抗暴法律後援會」,一路追蹤本案,我們認為:
一、 華磐公司使人為奴隸,罪行重大。華磐對待高捷泰勞之措施,已顯有觸犯刑法妨害自由罪,包括第296條使人為奴隸罪、第302條私行拘禁罪、第304條強制罪與第305條恐嚇危害安全罪等,此次高捷泰勞已正式委託後援會律師,向華磐公司提起刑事?訴。
二、 檢調漠視奴工處境,假公平。高雄地檢署同時起訴陳哲男、陳敏賢、與四名泰勞,各打50大板,卻未考慮外勞在正常申訴管道全部失效、為擺脫被奴役處境而集體挺身抗暴,其行為完全合於刑法「阻卻違法事由」與「阻卻罪責事由」之規定,是正當防衛。而正因為檢調的起訴,才讓華磐公司得以「刑事附帶民事訴訟」向泰勞追償。
三、 勞委會失職,外勞成為奴工。勞政體系先在引進外勞時對高捷放水,復又在監督管理、受理申訴時怠乎職守,乃至在泰勞行動暴露了仲介制度背後龐大的利益糾葛時,束手無策。我們要求勞委會應廢除私人仲介制度,落實國對國直接聘僱,告別台灣的「新奴工制度」。
台灣人可以健忘,但反人權污名卻在國際上留下不可磨滅的記錄。甫於三月八日由美國國務院公布的2005年世界人權報告台灣篇中,以將近一半的篇幅陳述高捷泰勞受虐處境,直指事件源自外勞受盡折磨、忍無可忍,仲介費驚人超收。當加害者運用司法訴訟向受害者追償重金,台灣的人權記錄將因為我們的默不作聲而再次蒙羞。
連絡人:台灣國際勞協 陳素香 0937990044.希望職工中心 李麗華0955565694
時間:2006年3月26日(日)10:00A.M
地點:立法院第一會議室(群賢樓)
主辦:泰勞抗暴法律後援會、雷倩立委辦公室
發言人:
雷倩立委
抗暴泰勞代表 彬、沙朗育、朋、叔尚、喬猜
台灣國際勞工協會秘書長 顧玉玲
司法改革基金會執行長 高涌誠
台灣區倉儲運輸業工會聯合會會長 張通賢
台灣人權促進會會長/高捷泰勞人權查察專案小組成員 吳豪人
附件1
821泰勞抗暴後,民間運動團體很快組成「泰勞抗暴法律後援會」,先後以具體聲援行動、召開仲介制度公聽會、全面檢討台灣外勞政策研討會、向高雄地檢署告發陳敏賢及華磐公司、並參與「反奴工制度大遊行」,動員逾千名外籍勞工及本地工作者共同支持反奴抗暴行動,要求改變不當的外勞政策。
加盟團體:希望職工中心、海星外勞服務中心、工人立法行動委員會、台灣人權促進會、司法改革基金會、法律扶助基金會、台灣區倉儲運輸業聯合會、工作傷害受害人協會、婦女新知基金會、高雄市婦女新知、屏東區外籍及大陸配偶服務中心、高雄市社區大學促進會、天主教越勞中心、天主教高隆會正義和平辦公室、天主教會新竹教區外籍牧靈中心、日日春關懷協會、天主教外勞小組MWCD、亞太移工中心APMM、移民/移住人權修法聯盟、家服法推動聯盟、台北市產業總工會、中國時報產業工會、東菱員工自救會、天主教新事勞工中心、敬仁勞工中心、台北市環保局工會、中華電信工會台北分會、華僑銀行工會、華視工會、士林紙業工會、性別人權協會、批判與改造雜誌、台灣社會研究季刊、全國總工會、民主行動聯盟、勞權會、女性勞動者權促會、看守台灣協會、黑手那卡西、綠色公民行動聯盟、台灣國際勞協TIWA
附件2
高捷事件流程:
2005年8月21日,1717名泰勞因不堪長期受虐,於高捷外勞岡山宿舍放火、丟擲石塊
2005年8月23日,勞委會組成「高捷泰勞人權查察專案小組」。陳菊於大話新聞受訪時,脫口而出高捷外勞聘用有「有力人士」介入。
2005年8月24日,本地勞工團體六、七十人至勞委會抗議外勞政策,聲援泰勞「反奴有理,抗暴無罪」,成立「泰勞抗暴法律後援會」
2005年8月27日,高雄市政府要求高捷與華磐解約
2005年8月29日,呂秀蓮成立「外勞人權專案小組」
2005年9月5日、6日,勞委會主委陳菊、高雄市代理市長陳其邁先後請辭下台。
2005年9月9日,「泰勞抗暴後援會」至高雄地檢署遞狀告發高捷、華磐相關人士「使人為奴隸罪」。
2005年11月22日,高捷案檢察署起訴陳哲男、陳敏賢、方來進等22人。偵察4名泰勞起訴,8名不起訴。
2005年12月11日,逾千名外勞走上街頭,由家事服務法聯盟發起「反奴工制度大遊行」
2006年2月20日,華磐對14名泰勞提起「刑事附帶民事訴訟」,求償1967萬
2006年3月2日,四名勞委會外勞作業組官員涉嫌對高捷申請外勞放水,被高雄地檢署依圖利罪嫌提起公訴。