chunhuai文／曾涵生，台灣國際勞工協會庇護中心主任
作為一個以保障人權為宗旨、同樣也提供安置服務的外勞組織，我們的原則很清楚，被安置的外勞一律享有行動自由。安置中心不是監獄，若沒有正當理由，我們不能也沒有權力限制被安置者外出。至於外勞在離開中心後，萬一犯下不法行為，自應由本人為自身行為承擔法律責任。 外界將所謂外勞偷打工事件，歸咎於安置中心沒有善盡外勞「管理」職責，這種說法，實在是赤裸裸的演示了主流社會對外勞的歧視與家父長心態—彷彿若不好好管住她們，這些東南亞外國人隨時就會逃跑、打工、偷竊、賣淫。我們拒絕接受這種不把她們當人看的態度。
我們還必須指出，外勞在安置期間選擇非法打工，正尖銳地暴露了台灣外勞政策的制度性剝削問題。由於外勞被迫透過私人仲介來台，人人身上背負著龐大仲介費債 務，加上在台工作期間最長只有三年，以致多數外勞都在極度擠壓的經濟、時間壓力下，即使面對雇主與仲介的剝削或不當對待，仍不敢輕言放棄工作。
然而，被交付安置的外勞，確是一群極少數面臨「失業」的外國勞工。由於政府對外勞轉換雇主重重設限，又未增加雇主聘用誘因，導致不幸遭遇性侵害、不當對待、關廠歇業、非法解雇的外國人，在一重受害之餘，又因無法順利轉換雇主而長期受困安置中心，再度受害。
本會安置中心所面臨最棘手的問題，就是失業外勞巨大的心理壓力。在中心每多待一天，收入就少一天，眼看返國期限步步緊逼，她們往往焦慮的無法成眠。被安置人長期處在這種壓力之下，若想方設法試圖非法打工，恐怕是人之常情，更是被制度所迫。這樣的結構性困境，應該要被理解。
安置中心不該淪為外勞非法打工事件的代罪羔羊。當外界一再把焦點放在中心的「管理」上，勞委會身為保障勞動者權益的主管機關責任，只是又一次被抹消，而所謂非法打工事件，恐怕也將層出不窮！
◎ 本文旨在回應蘋果日報2008年8月12日「外勞偷溜打工傳賣淫，安置機構大漏洞」報導。