chunhuai翻開《勞動基準法》，第三條寫著「農、林、漁、牧業屬於勞基法適用範圍，來自東南亞漁業移工，是該法保障的勞工」。然而，在海外如孤島一般的漁船上，漁工常有職業傷害，工傷風險高、勞動環境惡劣、勞動強度極強。但長工時的狀況卻被雇主、仲介及政府單位以上下時間難確認，不是一直在工作等理由，不曾依法有過加班費，使得他們空有勞基法保障，卻一直是當代的海上奴工。
外籍漁工在海外如孤島一般的漁船上，常有職業傷害，工傷風險高、勞動環境惡劣、勞動強度極強。不曾依法有過加班費，使得他們空有勞基法保障，卻一直是當代的海上奴工。（TIWA提供）
TIWA自2008年開始，處理大量的漁工申訴案件。漁工申訴的問題有幾大項：
1. 薪資未全額直接給付，且與契約載明的薪資不同：
雇主不直接給付漁工薪水，都是轉由仲介經手，任由仲介扣除國外非法貸款及膳宿費後，且將剩餘的薪水發給工人，發薪的時間也不固定。為規避台灣法令，漁工都有兩份薪資單，一份是雇主應付勞工主管機關查察的合法薪資，另一份是扣除膳宿費、仲介貸款等扣款的真實薪資單。契約上寫的是基本薪資，加班費按勞基法計算，實際上沒有加班費，東扣西扣只領到七八千塊。
以菲律賓漁工為例，菲律賓政府規定，仲介不得向海事工作人員（含漁業勞工）收取仲介費用。然而，在台菲籍漁業移工卻一直都有被以「貸款」、「簽署本票」等方式違法扣款的狀況。仲介都說這是一筆安家費，但現實是，漁工從未從銀行領走一分錢給家裡安家。這種以「非法貸款」剝削勞工的情形，勞動部推託是輸出國政府的責任撒手不管。這樣非法行為得以成立並一直運作下去，是藉著「台灣雇主不全額直接給付勞工薪資」，使仲介可以把手伸進漁工薪資代理，拿走他要拿的錢。作為具體落實的手段。長期以來，勞動部從未進行調查、也未進行處分。
雇主都是轉由仲介經手，任由仲介扣除國外非法貸款及膳宿費後，且將剩餘的薪水發給漁工。為規避台灣法令，漁工都有兩份薪資單。（資料照，記者楊宜敏攝）
2. 膳宿問題：
2001年，在當時的勞委會主委陳菊提出「雇主得以實物給付薪資」，同時同意雇主得自勞工的薪資中扣除最高4,000元的膳宿費，2007年盧天麟將其上限調漲至5,000元，漁業移工，同其他受勞基法保障的移工，實質薪資已下降至勞基法的基本保障以下。但漁工根本沒有膳宿可言，好一點的，住在漁船上像棺材的小隔間，普遍就是在船上裡一個閒置的地方，可能是機房地板、甲板、漁網上。普遍漁工都被扣了最高額度5,000的膳宿費用，住在不適宜休息的環境，三餐也多是泡麵稀飯麵包。
我們最近接到的申訴個案，漁工A的房間靠近馬達，既熱又吵，被迫到甲板，以紙箱鋪在漁網上，才勉強得以休息；漁工B的房間因為破舊、漏水，也被迫和同事縮睡在甲板漁網上。申訴的漁工們，很多在漁船進港後，雇主便不提供食物，無處洗衣洗澡，只好到附近溪流洗衣、洗澡、抓魚，並到附近的山上採果實裹腹，如此不堪的膳宿條件，雇主仍每月以最高額5,000元扣其膳宿費用。
漁業移工實質薪資已下降至勞基法的基本保障以下。但漁工根本沒有膳宿可言，普遍漁工都被扣了最高額度5,000的膳宿費用，住在不適宜休息的環境，三餐也多是泡麵稀飯麵包。（TIWA提供）
勞動部要求雇主供給移工的住宿需符合「外國人生活管理計畫書」，裡面規範了住宿環境需考量隱私、雙語標註、按人數需有幾坪空間、乾淨的飲水等等。核對這些漁工的住宿，沒有一項符合計畫書，但雇主從未受到檢查及糾正。
談到移工膳宿費合理與否，讓我們回想以兩週前，勞動部針對家務工薪資調漲，提出：要調薪可以（依然未符合基本工資），但要跟受勞基法保障的廠工、漁工一樣扣除膳宿費。受《勞基法》保障的漁工，膳宿已經如此惡劣，遑論因雇主需求居住在雇主家中，沒有法令保障的家務工。扣除膳宿費，核心問題從來不是因為雇主提供了什麼？可以扣多少錢？而是政府為了討好雇主，進一步將已經很廉價的移工薪資，用一個看似合理的名目再往下壓低，又可以調漲膳宿費來控制、懲罰不聽話的移工。
勞動部要求雇主供給移工的住宿規範了住宿環境需考量隱私、雙語標註、按人數需有幾坪空間、乾淨的飲水等等。核對這些漁工的住宿，沒有一項符合，但雇主從未受到檢查及糾正。（圖為外籍漁工居住環境，TIWA提供）
這些漁工長時間在海上工作，魚群來的時候，時常連續工作12小時以上，累癱了只能睡在機房甲板漁網上，吃的是泡麵稀飯，時常被船長用台語三字經怒罵，每個月領不到台幣一萬塊。他們工作的血汗造就的是我們吃的魚蚌蝦蟹。
這些事情一直與我們相關，漁工血汗在生活裡，在你我的餐桌上。