新聞稿｜商業開發優先，席地文化不見-請台中市政府正視移工需求，返還公共空間

TIWA在2016年到台中「東協廣場」設立辦公室以來，一路見證第一廣場的變化。2015年中，林佳龍市長在復興中區的脈絡下，將第一廣場規劃改造為東協廣場，希望配合新南向政策，將此地打造成一個多元文化的聚集地。市府的規劃上更這樣寫著：「各局處將以安全、整潔、多元友善及有趣四大方向規劃服務內容，並以服務客群631：「6成服務提供予國際移工及新移民，3成服務為本國民眾，1成服務國際遊客」為願景目標。
　
【撤除禁止標語，還我空間自由】
　　
然而，在服務客群631的目標下，移工可使用的公共空間，反而變得更少、更不自由。今年初，東協廣場正前方的綠川改造為親水廊道。改造前，這裡是一片平坦的空地，也是移工來東協廣場，一個主要的休憩地。變為親水廊道後，不僅平台空間大幅減少與零碎化，甚至中市府還悄悄地修改《臺中市景觀水岸管理要點》，以利公告多語禁止事項，要求入內者不得吸菸、喧嘩、亂丟垃圾，以及席地坐臥等。
　
無獨有偶，中市府也於東協廣場多處貼上了類似的禁止標語。其中寶華商旅的出入口周遭，是最密集貼著禁止坐在地板/階梯的地方。某些商旅還會隨時查看入口監視器，一旦有移工坐在附近，就會要求管委會趕人，甚至先在專用電梯前拉了一小段紅龍。因應這些禁止措施，中市府更多次以雙語宣導不要亂丟垃圾、不要抽菸。許多移工也表示在綠川、東協廣場席地而坐時，有被驅趕過的經驗。新的空間限制儼然形成。
　
　
【商業開發不應排擠移工真實文化】
　
其實這樣的變化是有跡可循的。林佳龍上任後，中市府不斷強調其帶來的投資、消費力、觀光潛力，以及這些改變將有助於中區復興等，在在都暗示了政府將主導空間的洗牌。然而對移工來說，在一個可以輕鬆席地聚會、吃到母國食物、買到各式家鄉產品的第一廣場，並無復興與否的問題，更不需要一條親水廊道，或是更名為東協廣場，來吸引中市府強調的好處。
　
顯而易見地，是另一種商業開發想像正在與移工爭奪空間，並試圖篩選出「好」的移工文化與經濟，符合者才有資格使用這個公共空間。因此服務觀光客、本地人為主的各個旅館、商店、景點、東南亞文化活動，與禁止標語一樣以驚人速度成長。市府各局處開始每月至少一場的文化活動，題材五花八門，有選美、跳舞、歌唱、美食等。與此同時，東協廣場二樓整修成光鮮亮麗的賣場，四、十一樓則各有一間大型旅店落成，而原有的寶華商旅也整修了出入口。
　
移工文化剩下符合符合商業開發的乾淨、整潔、體面。因此會唱歌跳舞選美的移工、好吃的東南亞美食、有趣的節慶習俗等可以用來展演的文化被保留。相反地，移工不能席地而坐；一樓戶外及二樓整修後的賣場不能有會造成髒亂的瓜子店。然而越南人最愜意的日常景象，正是坐著小板凳嗑瓜子。而席地而坐對印尼、越南人而言，不僅是普遍常見的生活方式，更有貼近土地、自然的意涵。這些毫無疑問是珍貴的常民文化，更是真實生活所需。然而在中市府的服務客群631與多元文化旗幟下，反而被一點一滴蠶食，讓給了政商渴望的政治資本與經濟價值。
　
　
【積極面對移工需求，補足公共設施】
　
在台灣商業優先的都市發展裡，我們的著重於開發過程中的政商利益，而非人民或使用者的需求，導致移工、街友等社會底層，找不到合適的空間，在各地流離失所。然而移工在台灣沒有家，只有工廠宿舍或雇主家，而台灣的休閒場所、公共設施也未提供雙語。同時，面對來台的友人四散台灣各處，似乎也只有火車站或附近的戶外空間可以自在聚會了。那當我們不斷把「不合格」的移工從各式空間趕出去後，他們又還能在哪歇腳呢？
　
同時我們也得面對，移工是因台灣缺乏人力填補了長照、產業的缺口，才被允許來到台灣工作。移工引進26年來，人數已成長到將近70萬，證實了台灣需要這群人，更突顯了他們是共同生活的存在。因此移工的空間需求不該消極面對，更不該以紅龍、禁止標語、宣導等方式，要求移工自我規範成空間想要的樣子，而該反問台灣是否扛起了社會責任，提供足夠的公共設施/服務，如垃圾桶、廁所等。而東協廣場也只有在能尊重不同使用者的需求，並積極以各種規劃滿足的情況下，才能稱得上真正的多元文化。